מאת אביה יוספי
בסיכוי גבוה מתמיד לעבור: שלשום הוגשה לכנסת הצעת חוק המבקשת להסדיר, לראשונה בתולדות המדינה, את זכויותיהן של משפחות של אנשים עם מוגבלויות. ההצעה הוגשה על ידי חברי הכנסת מטעם יש עתיד, יאיר לפיד, אב לילדה עם אוטיזם (ומועמד לתפקיד ראש הממשלה החליפי בממשלה החדשה), וקארין אלהרר, המיועדת לתפקיד שרת התקשורת, בעצמה אישה עם מוגבלות.
הצעת החוק כוללת שישה פרקים, כאשר כל אחד מהם מתרכז בנושא אחר.
בפרק הראשון מצוין כי מטרת החוק היא לסייע לבני המשפחה בתמיכה בבן משפחתם המתמודד עם מוגבלות.
הפרק השני מורה על הקמת מרכזים ארציים למשפחות, בהם יוכלו לקבל שירותי ליווי, תמיכה וייעוץ במגוון נושאים, החל מתמיכה נפשית ורגשית, וכלה בשירותי ייעוץ משפטי וסיוע במיצוי זכויות. המרכזים יערכו גם פעילות חברתית וקהילתית למשפחות, יסייעו בשילוב בני המשפחה בשוק התעסוקה, וכן יחויבו בפרסום מידע נגיש לבני המשפחות באמצעות אתר אינטרנט מתאים ועלונים תקופתיים.
הפרק השלישי עוסק בזכותן של המשפחות לחיי משפחה ופנאי, אשר תמומש במגוון אמצעים כגון: סיוע לבני המשפחה בשעות הפנאי באמצעות חונך לבן המשפחה עם המוגבלות ולאחיו הקטינים; הקמת מערך נופשונים ייחודי המותאם לאנשים עם מוגבלויות ובני משפחותיהם, בהם יזכו לנופש קצר במימון המדינה; מערך של משפחות מארחות ומסייעים, שיסייעו באירוח או בשמירה על בן המשפחה עם המוגבלות כשבני משפחתו יוצאים לנופש.
הפרק הרביעי מתייחס לשילוב בני המשפחה בשוק התעסוקה בדרכים שונות: מתן ייעוץ תעסוקתי מתאים, תמרוץ מעסיקים להעסיקם, וכן מתן שירותי ליווי וייעוץ למעסיקים אלה.
הפרק החמישי עוסק בזכותם המיוחדת של ההורים בכל הנוגע לקבלת החלטות בנוגע לילדיהם הקטינים עם המוגבלויות. זכות זו מעוגנת בחוק באמצעות קבלת מידע בשפה אותה דוברים ההורים, זכות להיות נוכחים בכל ועדה הקשורה לילדם, זכות לייצוג באמצעות מי שיבחרו, וכן זכות לקבל פרוטוקול של כל ועדה הקשורה בילד, גם אם לא נכחו בה.
הפרק השישי והאחרון מוקדש בעיקרו לעניינים טכניים הקשורים לחקיקה קודמת.
יש לציין כי אמנם זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות כבר עוגנו בחקיקה, אך משפחותיהם עד כה נותרו ”שקופות” מבחינת זכויות חוקיות. בדברי ההסבר להצעת החוק צוין כי המשפחות, המתמודדות לעתים קרובות עם קשיים רבים כמו אי השתתפות בשוק התעסוקה של אחד ההורים, שיעור גירושים גבוה וחוסר יציבות של התא המשפחתי –לא קיבלו עד היום מענה מתאים מצד הרשויות.
בבעיה זו, כותבים חברי הכנסת לפיד ואלהרר, באה הצעת החוק שלהם לטפל, תוך הכרה בחשיבותה של המשפחה בסיוע לבן המשפחה עם המוגבלות, לתמיכה בו, למיצוי זכויותיו ולשילובו בקהילה.
ההצעה כבר הוגשה בעבר לכנסת (פעמיים), אך לא הצליחה להבשיל לכדי חוק. הפעם, מקווים לפיד ואלהרר, סיכוייה לעבור גבוהים מתמיד, לאור העובדה שלפיד עשוי להתמנות בקרוב לראש הממשלה החליפי, ואולי בהמשך גם לראש הממשלה “הראשי”.
