פרסום ראשון: כחודשיים אחרי שנחשפה פרשיית ההתעללות המזעזעת במעון “בני ציון” בראש העין, משרד הרווחה פירסם השבוע את שמות המפעילים שנבחרו במכרז חדש להקמת והפעלת מסגרות דיור “בית לחיים” לאוכלוסייה על הרצף האוטיסטי. למרבה התדהמה, חברת “אלאור”, שהפעילה את מעון “בני ציון” וכשלה בתפקידה לשמור על חיי הדיירים, היא אחת הזוכות במכרז.
הכנסת “אלאור”, או בשמה הרשמי “ק.ב.ע – חברה להקמה, הפעלה וניהול שירותי רווחה”, לרשימה מאפשרת לה להמשיך ולהתמודד בחמש השנים הקרובות במכרזי משרד הרווחה להקמת והפעלת בתים בקהילה לאוטיסטים בכל רמות התפקוד. יתרה מכך, לפי תנאי המכרז שבו זכתה, “אלאור” עצמה יכולה לאתר אנשים על רצף האוטיזם (לפחות ארבעה) ולהציע להם או למשפחתם להצטרף לדיור במסגרת שהיא מעוניינת להקים. ככל שתעמוד בדרישות, יחתום מולה משרד הרווחה הסכם להפעלת המסגרת בכפוף לאישור ועדת מכרזים.
“אלאור” היא אחת מ-97 חברות ועמותות שזכו להיכנס לרשימת המפעילים. מדובר הן במפעילים חדשים והן בישנים. הארגונים שניגשו למכרז, שנפתח במרץ 2021 ונסגר באוקטובר 2021, היו צריכים להוכיח ניסיון של שלוש שנים לפחות בהפעלה של מסגרות חוץ ביתיות. לחילופין, נדרש מהם ניסיון מעשי מוכח של חמש שנים לפחות במהלך שבע השנים האחרונות בהפעלת מסגרות יום מפוקחות עבור אנשים עם מוגבלות, כגון מעונות יום שיקומיים, מרכזי יום ותעסוקה ומסגרות חינוך.
נזכיר שבתחילת פברואר נחשפה פרשיית התעללות בהיקף חסר תקדים במעון “בני ציון” בראש העין, שפעל תחת חברת “אלאור”. חקירת המשטרה, שהתבססה על צילומים ממצלמות אבטחה שהיו מוצבות במעון, העלתה כי במשך כמה חודשים לפחות התרחשו במקום מאות מקרים של התעללות פיזית, נפשית ומעשים מגונים בדיירים מצד מטפלים של “אלאור”. האירועים כללו בעיטות, הצלפות, חניקות ואף השתנות במיטות של דיירים. בעקבות החקירה הוגשו כתבי אישום נגד מספר מטפלים.
במקביל לחקירה המשטרתית, משרד הרווחה, בצעד יוצא דופן, הדיח את חברת “אלאור” מהפעלת המעון ולקח את מושכות הניהול אליו. מנהלי ועובדי “אלאור” הוצאו מ”בני ציון”. בשבועות האחרונים מונה מפעיל חדש למקום – עמותת “פרח לצמוח במקום טוב” – שנבחרה ללא מכרז לשנה אחת בלבד, וזאת עקב הקושי הגדול של המשרד למצוא מפעיל מתאים, בשל גודלו של המעון והאחריות הרבה על העובדים והדיירים.
על רקע ההדחה מ”בני ציון”, ההחלטה של משרד הרווחה לבחור ב”אלאור” לאחד מהספקים הקבועים לדיור בקהילה נראית תמוהה עוד יותר. מצד שני, המכרז נסגר כמה חודשים לפני התפוצצות פרשיית ההתעללות, ונראה שלמשרד היה קושי משפטי לפסול את החברה מרשימת הזוכים. יש לציין כי העובדה ש”אלאור” נמצאת ברשימה לא אומרת בהכרח שהיא תזכה במכרזי ההקמה וההפעלה של בתים בקהילה, וייתכן שהמשרד עצמו, ואולי גם משפחות, לא ימהרו להתקשר איתה בעקבות אירועי החודשים האחרונים.
ובכל זאת, גורמים בסביבתו של שר הרווחה מאיר כהן שבו והדגישו לאחרונה כי פרשיית “בני ציון” היא “קו פרשת מים” בתחום הדיור לאנשים עם מוגבלות. כהן הבהיר כי המשרד לא יהיה מוכן בשום פנים ואופן שאירועים כאלה יתרחשו במדינת ישראל, ושהוא יעשה כל שנדרש כדי למנוע תופעות כאלה. אחד מהצעדים שנקט כהן בנושא הוא הקדמת פרישתו לגמלאות של ראש מינהל מוגבלויות גדעון שלום. שלום, בין היתר, אחראי מתוקף תפקידו על ההוסטלים והמעונות לדיירים עם מוגבלות. במובן הזה, זכיית “אלאור” לא מתיישרת עם הקו שמבקש שר הרווחה להוביל.
מי שלא הופתעה מזכיית “אלאור” היא עו”ד נעמה לרנר מ”התנועה לעצמאות”, שפועלת להוציא אנשים עם מוגבלות ממסגרות סגורות לדיור בקהילה. “אין הרתעה בכלל”, אמרה לרנר בשיחה עם אתר “שווים”. “המפעילים יותר חזקים ממשרד הרווחה, זה עד כדי כך פשוט. אין למשרד שום דרך להטיל סנקציות על ארגון או עמותה כאלה או אחרים. גם אם ייתנו קנסות, למשל, המפעילים ייקחו את הכספים האלה מקצבאות הנכות של הדיירים. זה שוק בשר אחד גדול”.
לדברי לרנר, האירועים ב”בני ציון” אמנם היו חריגים בהיקפם, אבל דברים נוראיים מתרחשים מדי יום גם בהוסטלים של מפעילים אחרים. “אם משרד הרווחה יחליט לעבוד רק עם הטובים – אני אומרת את זה בצער רב אך ללא היסוס – אין לו עם מי לעבוד. ארגונים מבצעים פעולות ענישה כמו נעילת חדרים מבוקר עד ערב. המשרד יודע את זה ולא עושה דבר. כמו שאמרתי, זה שוק בשר לכל דבר. חלק מהמקומות עושים באנשים פשעים לאור יום. אלו פשוט מסגרות מזעזעות שצריכות להיעלם מהעולם. רק בישראל עדיין רוצים להשאיר את הדיירים במסגרות סגורות. הפתרון הוא אך ורק דיור בקהילה. כל פתרון אחר זה לשים פלסטר על גווייה”.
חני כספי, אחות של אליעזר, דייר ב”בני ציון” (51) עם מוגבלות שכלית ואוטיזם, הייתה המומה כאשר שמעה ש”אלאור” יכולה להמשיך ולהפעיל מסגרות דיור נוספות. “‘אלאור’ לא צריכים לנהל שום מסגרת אחרי ההתנהלות שלהם במעון”, אמרה הבוקר ל”שווים”. “צריך להדיח אותם סופית כדי שהם לא יתקרבו לשום אוכלוסייה של אנשים עם מוגבלות”.
משרד הרווחה והביטחון החברתי מסר בתגובה: “המשרד מחויב לקיים מכרז פומבי על פי החוק. מכרז זה פורסם ונסגר טרם חשיפת האירועים ב’בני ציון’. יודגש כי מדובר במכרז מסגרת למאגר ספקים אופציונלי ולא להפעלה של מעון או מסגרת חוץ ביתית”.
מ”אלאור” נמסר בתגובה: “אנו מגנים בכל תוקף כל מקרה אלימות או התנהגות בלתי הולמת מצד המדריכים ומבינים לליבן של המשפחות הנפגעות. בשני המקרים המצוינים פעלנו במהירות כאשר עלה החשד לאלימות נגד הדיירים. בהתאם לנהלים, נפתחו מצלמות האבטחה ולאחר מכן פעלנו להשעיה מיידית של המדריכים ולהגשת תלונה נגדם במשטרה. אנחנו לוקחים אחריות על המקרים ופועלים בכדי שמקרים כאלו לא יחזרו בשנית. לא ניתן למקרים בודדים להטיל דופי בעבודה מסורה של למעלה מ-200 מדריכים שעובדים למעלה מ-20 שנה מסביב לשעון, למען רווחת דיירי המעונות השונים”.
