האגודה לזכויות האזרח פנתה השבוע במכתב לשר האוצר בצלאל סמוטריץ', בו קראה לו לבטל את החלטתו להקפיא את הצמדת קצבאות הביטוח הלאומי הצפויה בינואר 2025 – מה שלטענתה יפגע דרמטית באוכלוסיות מוחלשות, ובהן ציבור הילדים והבוגרים הנכים.
כזכור, בתחילת ספטמבר הציג סמוטריץ' את עיקרי תוכניתו לתקציב 2025. בין השאר ציין כי בכוונתו להקפיא את הצמדת קצבאות הביטוח הלאומי למדד המחירים לצרכן ולשכר הממוצע במשק, דבר שמשמעותו שחיקה של הקצבאות והלכה למעשה קיצוץ בהן.
בעקבות זאת פנו שורה של ארגוני נכים לשר האוצר בבקשה שיבטל את רוע הגזירה, אולם לא קיבלו בינתיים כל מענה. גם אחרי שראש הממשלה בנימין נתניהו הביע את התנגדותו להקפאת קצבאות הנכות והזקנה, סמוטריץ' טרם השמיע את דברו בנושא.
"אנו מתנגדים לצעד זה, שפוגע באופן בלתי חוקתי בזכויות אדם, וקוראים לך לסגת ממנו", כתבה השבוע לשר האוצר עו"ד משכית בנדל מהאגודה לזכויות האזרח ופירטה את הסיבות להתנגדות: "מטרת קצבאות הקיום של הביטוח הלאומי ובפרט קצבאות נכות, מזונות, הבטחת הכנסה והשלמת הכנסה לאזרחים ותיקים או לשכר עבודה ואבטלה, היא הבטחת הזכות לקיום בסיסי בכבוד, שהינה בגרעין הזכות לכבוד האדם המעוגנת בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו".
בנוסף, מציינים באגודה כי "כבר עתה הקצבאות אינן מספיקות להבטחת קיום בסיסי בכבוד. לדוגמה, נתוני המוסד לביטוח לאומי מצביעים על כך שתחולת העוני בקרב מקבלי קצבאות הבטחת הכנסה וקצבת מזונות הינה גבוהה במיוחד ועומדת על 54% ו-40%, בהתאמה. על רקע זה, גם קבלת קצבאות קיום אינה מונעת תופעות של הישענות על בתי תמחוי ואיסוף מזון באשפה, ומדדי האי-בטחון התזונתי והאי-בטחון התזונתי החמור רק עולים בקרב העשירונים הנמוכים. עם זאת, וחרף גובהן הבלתי מספק לשם קיום בכבוד, לקצבאות תפקיד קריטי ברשת הביטחון הסוציאלית".
"ייאלצו לבחור בין מוצרים בסיסיים"
עוד מתייחס המכתב לעלייה ביוקר המחיה בישראל: "עליות המחירים פוגעות כבר כעת בכלל הציבור הישראלי, אולם בעניין התלויים בקצבאות – הן פוגעות פי כמה. כבר עתה רבים ממקבלי הקצבאות מוותרים על תרופות, מזון או חשמל. הקפאת הקצבאות משמעה שאם ימשיכו התייקרויות המחירים במשק )דבר שצפוי על פי כל התחזיות) אך הקצבאות יישארו בסכום קבוע, מקבליהן ייאלצו ביתר שאת לבחור בין מוצרים בסיסיים החיוניים להישרדות.
"מטרת מנגנוני ההצמדה למדד ולשכר הממוצע, שנקבעו בחוקים הרלוונטיים, ושבכוונתך לבטל או להשהות, היא לאפשר לקצבאות להתעדכן בהתאם ליוקר המחייה", מדגישים באגודה. "בתוכניתך לא הראית כיצד תוכל להבטיח קיום בכבוד באמצעות מנגנון עדכון אחר או בדרך של תמיכה חלופית במקבלי קצבאות. על כן, ביטול הצמדת קצבאות הקיום למדד מהווה הלכה למעשה קיצוץ בקצבאות, שיוביל חלק ממקבלי הקצבאות מתחת לרף המינימלי להבטחת קיום בסיסי בכבוד, והוא אינו חוקתי".
לסיכום, מבקשים באגודה משר האוצר לשוב ולשקול את הכוונה לקצץ את קצבאות הקיום.
יוקר המחיה מגביר את הפגיעה
מדי שנה ב-1 בינואר מעדכנים בביטוח הלאומי את גובה קצבאות הנכות בהתאם למדד שאליו הן צמודות. עד שנת 2020 היו קצבאות הנכים, הילדים הנכים ושירותים מיוחדים צמודות למדד המחירים לצרכן. בעקבות מאבק נחוש של ארגוני הנכים, נענתה המדינה לדרישתם וההצמידה את הקצבאות הללו לשכר הממוצע במשק. לעומת זאת, קצבאות נכי עבודה נותרו צמודות למדד המחירים לצרכן.
כתוצאה משינוי ההצמדה התעדכנו קצבאות הנכות בינואר 2023 ב-9.8% ובינואר 2024 ב-5.6% נוספים. קצבאות נכי עבודה התעדכנו בינואר 2024 ב-3% בלבד, בהתאם לעליית המדד.
******************
עזרו לנו להמשיך לעבוד בשבילכם. מוזמנים לעגל לטובה לעמותת שווים. רק 5 שקלים בממוצע בחודש. הקליקו >>> bit.ly/Shavvim-igul-letova
******************
גם בינואר הקרוב, 2025, היה צפוי עדכון משמעותי בגובה קצבאות הנכות, מכיוון שעד עתה נרשמה ב-2024 עלייה משמעותית בשכר הממוצע במשק. לפי ההערכות, אלמלא ההקפאה של סמוטריץ', היו הקצבאות אמורות לעלות בינואר הקרוב בלפחות 5%, אולי אפילו יותר. משמעות ההקפאה, אם באמת תתרחש, היא הפסד של מאות שקלים לחודש, ובחלק מהמקרים (למשל בקצבת שירותים מיוחדים) מאות שקלים רבים מדי חודש.
יש לזכור שבינתיים המחירים בישראל עולים, כאשר מתחילת השנה עלה מדד המחירים לצרכן בקצת יותר מ-3%. משמעות ההקפאה, אם תצא לדרך, היא שבעוד שההוצאות של כלל האזרחים עולות, הקצבאות ייוותרו באותו גובה – ועל כן מדובר במכה קשה עבור מקבלי הקצבאות.
