יותר מחודש לאחר שאושרו בוועדת העבודה והרווחה של הכנסת, התקנות שנועדו להסדיר את המענה לאנשים עם מוגבלות בשעת חירום עדיין לא נכנסו לתוקף. הסיבה: הן ממתינות לחתימתו של שר הביטחון ישראל כ"ץ, ובמערכת הביטחון אומרים כי טרם נמצא מקור תקציבי ליישומן.
בעקבות העיכוב פנו בימים האחרונים בדחיפות ארגונים הפועלים למען זכויות אנשים עם מוגבלות, ובהם בזכות – המרכז לזכויות אדם של אנשים עם מוגבלות, אלו"ט ואיל"ן, לשר הביטחון בדרישה לחתום על התקנות ללא דיחוי.
"ככל שמועד הבחירות מתקרב, גובר החשש שהתקנות יידחו פעם נוספת ואנשים עם מוגבלות שוב ימצאו את עצמם במצב החירום הבא ללא מענה לצרכים הבסיסיים ביותר שלהם", כתבו הארגונים בפנייה. לדבריהם, "כל דחייה נוספת בחתימה עשויה להעמיד מאות אלפי אנשים עם מוגבלות בסכנה".
20 שנה חיכו לתקנות
מדובר בתקנות שנועדו להסדיר את אחריות המדינה כלפי אנשים עם מוגבלות בשעת חירום. הן אושרו בחודש יולי, כ־20 שנה לאחר שהכנסת התחייבה להסדיר את הנושא.
התקנות כוללות שורה של נושאים שעשויים להיות קריטיים בזמן מלחמה או אירוע חירום. בין היתר נקבע כי מיגוניות חדשות שיוצבו במרחב הציבורי יחויבו להיות נגישות, וכי המדינה תהיה אחראית להנגיש מידע והנחיות לאנשים עם מוגבלות באופן שוויוני.
הן מסדירות גם אספקת צרכים קיומיים ובהם מים, מזון ותרופות לאנשים עם מוגבלות, וכן מענים עבור מי שאינם יכולים להגיע בכוחות עצמם למרחב מוגן נגיש.
אחד המרכיבים המרכזיים הוא הפעלתם של "תומכים קהילתיים" ברשויות המקומיות. תפקידם יהיה ליצור קשר בשעת חירום עם אנשים עם מוגבלות ואזרחים ותיקים, לאתר את צורכיהם ולסייע להם.
במהלך הדיונים בתקנות התעוררה מחלוקת בשאלה מי יעסיק ויממן את אותם תומכים. לבסוף נקבע כי מתנדבי השירות הלאומי־אזרחי ישולבו ברשויות בהתאם לתוכנית שתגובש בשיתוף הרשות לשירות לאומי־אזרחי, משרד הרווחה, משרד הביטחון ומרכז השלטון המקומי.
"נותרים ללא יכולת ממשית להגן על עצמם"
הארגונים מזהירים כי העיכוב אינו עניין ביורוקרטי בלבד, וכי המשמעות עלולה להיות ממשית כבר בסבב הלחימה הבא. "המשך ההתמהמהות בחתימה על התקנות שבנדון מותיר מאות אלפי אנשים עם מוגבלות וזקנים חשופים למצבים מסכני חיים, תוך פגיעה אנושה בזכויותיהם הבסיסיות ביותר", כתבו.
עוד ציינו כי בהיעדר מענים מותאמים, אנשים עם מוגבלויות מורכבות עלולים להישאר ללא אפשרות להגן על עצמם או לקבל מענה לצרכים בסיסיים וחיוניים. הפגיעה, לדבריהם, משליכה גם על בני המשפחה והמטפלים שלהם.
הארגונים דורשים מכ"ץ לחתום על התקנות באופן מיידי, כדי שההסדרים ייכנסו לתוקף ויהיו מוכנים להפעלה כבר במצב החירום הבא.
מערכת הביטחון: "לא סוכם מקור תקציבי"
במערכת הביטחון מסבירים את העיכוב בסוגיית המימון. בתגובה שנמסרה ל־ynet נכתב: "ועדת העבודה והרווחה של הכנסת אישרה את תקנות שוויון לאנשים עם מוגבלויות בחירום מבלי שסוכם מקור תקציבי למימוש התקנות. מתוך חשיבות הנושא ולמרות המשבר התקציבי, מערכת הביטחון משקיעה מאמץ לסכם תקציב ייעודי לסעיפים בתקנות שבאחריותה".
