לאחר דרישות חוזרות ונשנות של ועדת החינוך, פרסם בשבוע שעבר משרד החינוך טיוטת תקנות הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות עם מוגבלות, לראשונה מאז 2019. בדיון היום (ב') בוועדת החינוך, התרבות והספורט כינו ההורים את הנוסח החדש ביזיון ואפילו נציג המשרד הודה ש"התקנות דלות". עוד התברר כי בעבודה על הנוסח, משרד החינוך כלל לא התייעץ עם נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
לפי חוק הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות, התשנ"ד – 1994, "ילד עם מוגבלות זכאי להסעה ממקום מגוריו או ממקום סמוך לו למוסד חינוך וממנו, לפי צרכיו ובהתחשב בסוג המגבלה שלו". החוק מסמיך את שר החינוך לקבוע כללים ומבחנים לעניין זכאות ילדים עם מוגבלות להסעה ולליווי בהסעה וכן לקבוע תקנות לביצוע החוק. ביום שישי האחרון, פרסם המשרד את התקנות שיסדירו את הזכאות להסעה ולליווי בהסעה עבור ילדים עם מוגבלות. בנוסח שפורסם עדיין חסרות סוגיות כמו משך הזמן המקסימלי לנסיעה, בטיחות, הסעות המשך, פיקוח, ההכשרה הדרושה למלווים וכיו"ב.
סגנית יו"ר הנהגת ההורים הארצית, צופית גולן, כינתה את נוסח התקנות "ביזיון": "זה צעד קדימה, אבל צעד עלוב. כרגע אין בתקנות כלום ושום דבר. התקנות האלה הן ביזיון וזלזול באינטלגנציה של כולנו". גולן שיבחה את פעילות ועדת החינוך בנושא: "אתם עושים עבודה מדהימה ואנחנו תולים את כל תקוותינו בכם".
גם במשרד החינוך הודו שהתקנות חסרות. נציג הייעוץ המשפטי במשרד יעקב הוליץ: "טיוטת התקנות שפרסמנו דומות לישנות יותר". מנהל אגף ההסעות במשרד החינוך שמעון אבני: "נכון שהתקנות הן דלות. הכנסנו הרבה מהתקנות לתוך חוזר מנכ"ל. אני רוצה להמשיך ולהכניס לתוכו עוד הרבה".
חמי גולדין מנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות אמר כי משרד החינוך כלל לא התייעץ עימם בעבודה על התקנות.
"הייתי מצפה ממשרד רציני עם התקציב השני בגודלו במדינה, להביא תקנות יותר מפורטות", אמר יו"ר ועדת החינוך, ח"כ יוסף טייב. "התקנות שמוצעות רזות מאוד ולא כוללות את כלל הדברים שהיו אמורים להיכלל בתוכן והוועדה רואה זאת בחומרה. הוועדה דורשת ממשרד החינוך לשבת עם גורמים מהמגזר השלישי וארגוני שוויון זכויות לילדים עם מוגבלויות להתייעצות בתוך שבועיים".
******************
עזרו לנו להמשיך לעבוד בשבילכם. מוזמנים לעגל לטובה לעמותת שווים. רק 5 שקלים בממוצע בחודש. הקליקו >>> bit.ly/Shavvim-igul-letova
******************
נושא הפיקוח על הסעות אלה עלה גם כן לדיון. הממונה על ההסעות במשרד החינוך אבני: "אנחנו כן עושים פיקוח. על כל תלונה שמגיעה אלינו, אני מגיע לשטח. אנשים באגף שלי דוגמים הסעות מידי שבוע, אבל אנחנו לא מבצעים מעקב אחר תלונות של הורים".
במרכז השלטון המקומי הבהירו, כי הם לא עורכים מכרזי התקשרויות עם מסיעים ולא אמונים על ביצוע בקרות על מסיעים ברשויות המקומיות. נציג השלטון המקומי, עמוס תמם: "כל רשות עושה לעצמה פיקוח ובקרות, לפי נהלים". היו"ר טייב על המסמך שהעביר השלטון המקומי: "זה לא שווה אפילו את הנייר שנכתב עליו. התרשמתי שאין גוף אחד שרושם. אני מבקש שבתקנות החדשות יהיה רישום מדויק עם פילוח שמראה מהם המקרים והתלונות וכיצד טופלו".
בדיון קודם הציגה חוקרת מרכז המחקר והמידע של הכנסת, אתי וייסבלאי, את נתוני משרד החינוך לשנת הלימודים תשפ"ד ולפיהם הוסעו למסגרות החינוך כ־98 אלף תלמידים הזכאים לשירותי חינוך מיוחדים, שהם כ־75% מכלל התלמידים במסגרות חינוך מיוחד ומשולבים בחינוך הרגיל באמצעות סל אישי.
