המוסד לביטוח לאומי עירער על הפסיקה שקבעה כי עליו להחזיר כ-70 מיליון שקלים ל-17,000 משפחות של יותר מילד אחד עם מוגבלות. “מסקנת כבוד בית הדין אינה עולה בקנה אחד עם לשון החוק”, כך נכתב על ידי ביטוח לאומי בהגשת הערעור לבית הדין לעבודה בירושלים.
הטענה העיקרית של הביטוח הלאומי היא שהמענקים היו חד פעמיים ושולמו בנוסף לקצבאות הרגילות, ולכן אינם חלק מהקצבה שיש להגדיל. עוד טוענים בערעור שלא הוקצה לכך מקור תקציבי, ואם ייאלץ לשלם למשפחות את הכספים, עשויות להיות לכך השלכות קשות על זכויותיהם של מקבלי ההחזר הכספי, כמו שלילה רטרואקטיבית של כספים ואף יצירת חובות. טרם נקבע מועד לדיון.
הפסיקה התקדימית, שחשפנו ב״שווים״, הגיעה בעקבות תביעה שהגיש אברהם כהן, אבא לשני ילדים עם מוגבלות הזכאים לקצבת ילד נכה של 188%, נגד הביטוח הלאומי. היא הוגשה באמצעות עו”ד איתן פלג וארגון לי”ן (למען ילדים נכים), ונידונה בפני שופטת בית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע, יעל אנגלברג שהם.
לא שילמו למשפחות עם יותר מילד אחד
בשנים 2021-2020 לא אושר תקציב המדינה, וכתוצאה מכך לא התבצעה העלאה של קצבאות הנכות, כפי שהממשלה התחייבה כחוק. כאשר המדינה וארגוני הנכים הגיעו סוף סוף להבנות, הוחלט כי הנכים, וגם משפחות עם ילדים נכים, יקבלו החזרים רטרואקטיביים על התקופה שבה היו אמורים לקבל קצבה גדולה יותר ולא קיבלו. התקופה הוגדרה מינואר 2020 ועד דצמבר 2021 (כולל), וההחזר קיבל את השם “מענק חד פעמי, חלף הגדלת קצבאות הנכות”.
המהלך יצא לפועל, החזרים ניתנו לנכים ולמשפחות, אבל אז התברר שבניגוד למה שנכתב בהוראת שעה, הביטוח הלאומי לא מוכן לשלם את התוספת למשפחות שבהן יש יותר מילד נכה אחד. לפי אותה הנחיה, משפחות כאלה זכאיות למענק מוגדל ב-50% עבור כל ילד נכה בבית.
כהן שם לב שלא קיבל את המענק המוגדל המגיע לו, ולכן החליט להגיש תביעה נגד הביטוח הלאומי לבית הדין האזורי לעבודה בבאר שבע. כעת הוא מגיב על הערעור: “ביטוח לאומי פגע באוכלוסייה בשכבות הכי חלשות, הילדים הנכים שלרובם אין פה לצעוק והשאיר אותם מאחור. למה? כי הבעיה היא תקציבית”, הוא אומר ל״שווים״, “זו אכזבה מאוד גדולה של 17,000 משפחות, שמחכות לכסף הזה לממן עוד טיפולים, עוד טיטולים וצרכי מחייה, וגורמים לנו עוול נוסף”.
“אני מצר מאוד על התנהלות הביטוח הלאומי, ואני סבור שבעת הזו ולאחר שבית הדין האזורי אמר את דברו, היה ראוי שהמוסד לביטוח לאומי יישם את פסק הדין וישלם למשפחות את הכספים הנמנעים מהן בניגוד לדין משך תקופה ארוכה”, אמר עו”ד איתן פלג המייצג את האב בתביעה. “לא סביר שדווקא נגד המשפחות המיוחדות האלה ינהל המוסד לביטוח לאומי כזו מלחמה, כשכל שאר הנכים קיבלו את כל התוספות המובטחות להן לאותה תקופה. נעשה כל שניתן כדי לזכות ולעשות צדק גם בערעור בבית הדין הארצי לעבודה”, סיכם.
