"הציבור מטומטם, ולכן הציבור משלם", שר שלום חנוך ב"מחכים למשיח".
גל של תגובות מחאה נגד הצעת חוק שגוזלת זכויות מאנשים עם מוגבלויות המוגדרים כ"משתקמים", מוכיח שהציבור שהוא אנחנו, קהילת המוגבלויות, מתוחכם יותר ממשרד הרווחה, שניסח את תזכיר החוק המוצע: חוק שירותי תעסוקה מוגנת לאנשים עם מוגבלות, תשפ"ד-2024.
הולדתם של חוקים שמפלים אנשים עם מוגבלות היא במשחק האהוב על פוליטיקאים: בית המשפט העליון קובע שמגיעות זכויות מסוימות לאנשים עם מוגבלות? השר הממונה קופץ ומחוקק חוק שגוזל את הזכויות האלה והופך אותן ללא ישימות. זכויות עולות כסף. חס וחלילה שהממשלה "תבזבז" כסף יקר על "יותר מדי זכויות" ל"אנשים האלה", שהם אנחנו, כולל אנשים שמכיר ודאי כבוד השר ומכירים שרים אחרים בממשלה.
במקרה זה, בית המשפט העליון אישש החלטה של ערכאה קודמת, שלפי חוק, מגיעות זכויות של עובד לעובדים עם מוגבלות העובדים במפעלים משקמים. עוד לא יבשה הדיו בפסק הדין המודפס, הזדרז שר הרווחה והודיע על הסדרה של הנושא. הסדרה שהיא הסדרע. הצעת החוק מנציחה באופן ברור יותר את האפליה הקיימת: "על פי ההסדר המוצע ייקבע כי בשירות תעסוקה מוגנת לא יחולו יחסי עבודה". במילים פשוטות: תשכחו מיחס הוגן, ומקיום בכבוד ממשכורת מינימום (לפחות).
באופן אירוני, החקיקה, שמעידה על התנכלות לאנשים עם מוגבלות ושילובם בחברה – מיותרת לחלוטין. במצב הנוהג היום, השכר של משתקמים ממילא "מסונדל". עד שהכנסת לא תבטל חוקים קודמים (ששוללים שכר מינימום ממשתקמים) , לא יחול שינוי בשכרם.
השינויים שצריך לעשות, כדי שמשתקמים יקבלו שכר הוגן יותר הם:
- להוסיף לתקנות שכר מינימום את ההוראה לשלם שכר מינימום למשתקמים. עד כה, אף שר לא עשה את זה.
- לבטל או לתקן תקנה קיימת, שמאפשרת לשר לקבוע שר מינימום מופחת (פחות משכר מינימום) לעובדים עם יכולת עבודה מופחתת.
זה "פטנט" שכבר מנוצל לרעה על ידי הממשלה והמפעלים המשקמים שהיא שותפה בהקמתם: כל המשתקמים מוגדרים כבעלי יכולת מופחתת ומקבלים שכר רעב, כולל אנשים עם מוגבלויות שיש להם יכולת לעבוד בשוק החופשי.
כלומר: שר הרווחה מנסה לחוקק חקיקה שכבר קיימת! כל כך רצה לפגוע בזכויות האנשים שהוא אמור לדאוג לרווחתם, עד שלא בירר מספיק ולא גילה, שמישהו כבר עשה את זה לפניו. אגב, זה תפקידם של יועציו המשפטיים. אולי הוא פיטר אותם.
עם זאת, החוק המוצע מנוסח רע כל כך, עד שאפשר לערער עליו (אם יחוקקו אותו). לפי כותרת החוק, הוא עוסק בכלל "האנשים עם מוגבלות", שעובדים במפעל שיקומי, אבל במהרה מתברר שהוא מתמקד ב"נכי נפש" (שוב, רשלנות של הייעוץ המשפטי. כיום, כבר לא משתמשים בביטוי: "נכה" או "נכה נפש"). בפועל, עובדים במפעלים משקמים אנשים עם מוגבלויות שונות. בחוק, מתמודדי נפש מסומנים כמטרה. מי שרוצה למרר את חייו של המחוקק שמתנכל לתנאי עבודתו, יכול לבקש ממנו הבהרה לגבי כל סעיף של החוק: את מי אתה מתכוון להפלות בסעיף זה: את כולם או רק את מתמודדי הנפש? לאחר קבלת תשובה, לארוז ולהתייצב בבית המשפט תחת העילה: "חוק (אי) עבודה, שיוצר הפליה של אנשים עם מוגבלות בינם לבין עצמם וביחס לכלל האוכלוסייה".
******************
עזרו לנו להמשיך לעבוד בשבילכם. מוזמנים לעגל לטובה לעמותת שווים. רק 5 שקלים בממוצע בחודש. הקליקו >>> bit.ly/Shavvim-igul-letova
******************
כאמור, הציבור לא מטומטם. יותר ממאה תגובות להצעת החוק התפרסמו באתר של משרד המשפטים. דמעות מילאו את עיניי כשקראתי אותן.
"החוק המוצע מעגן את המצב המחפיר שקורה כיום, ועל כן בתי ועוד רבים כמוה יצטרכו לוותר על השירות. לעיתים, כשלא תהיה להם משפחה תומכת, הם יגיעו לשירות ולא יקבלו מענים", כותבת בתגובה לתזכיר "אמא לבוגרת עם מוגבלות".
"במקום לתקן את המעוות מועלה תזכיר חוק זה המנסה 'להכשיר את השרץ'," מדייקת "קואליציית הורים לילדים עם צרכים מיוחדים".
"הייתי בתעסוקה בפתח תקווה", כותב נתנאל לוריא, ואני יכול לומר שסבלתי ממש… אוטיסטים אחרים פשוט מרוב תסכול וכאב התפרעו – או הפריעו, ואז ראיתי חווית קשות החל מעיקומי אצבעות לאחת האוטיסטיות היותר מאתגרות ועד גרירה לחדרי הרגעה, באמת אווירה מאוד קשה".
"אני מתנגדת לעצם קיומו של חוק ספציפי לתעסוקה מוגנת לאנשים עם מוגבלות", מגיבה סולה שלי, פעילה אוטיסטית, " אם, כדברי ההסבר, מפעלים מוגנים הם חלק מרצף שירותי תעסוקה, אז התייחסות לשירות של הכשרה מקצועית נמצאת גם בחוק שיקום מתמודדי נפש בקהילה וגם בחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלויות… מפעל מוגן לא יכול להיות האמצעי העיקרי להכשרה לתעסוקה בשוק החופשי".
והשופטת בדימוס ריבי צוק כותבת בשם ארגוני משפחות של מתמודדי נפש ואנשים מקבלי סל שיקום ממשרד הבריאות, וקובעת נחרצות: "יש לגנוז ולהסיר מסדר היום את התזכיר במתכונתו ותוכנו כפי שפורסמו… אין בהצעת החוק כל בשורה, חידוש, מענה או תקווה לשינוי… כל שיש בהצעת החוק הוא שלילתה של זכות קיימת ומעוגנת בחוק לשירותי שיקום בתעסוקה יצרנית למי שאינם יכולים לעבוד בשוק החופשי".
