ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, בראשות ח"כ ישראל אייכלר, אישרה היום (שלישי) לקריאות שנייה ושלישית הצעת חוק המבקשת להאריך את תקופת הלידה וההורות בחמישה שבועות נוספים עבור יולדת שילדה תינוק עם מוגבלות מורכבת, וכן להאריך בהתאמה את התקופה בה היא תהיה זכאית לדמי לידה.
ההצעה גובשה על ידי חברי הכנסת יעקב אשר, אימאן ח'טיב יאסין, פנינה תמנו וח"כים נוספים. במהלך הדיון הובהר כי אם ההכרה במוגבלות התינוק מתקבלת לאחר תום חופשת הלידה הרשמית, והאם לא שבה לעבודה, היא תהיה זכאית לדמי לידה רטרואקטיביים.
ח"כ יעקב אשר, מיוזמי ההצעה, הסביר כי החוק נועד לתת מענה לילדים עם צרכים רפואיים מורכבים הנדרשים לטיפול צמוד של האם, יותר מתינוקות ללא מוגבלות. נציגות של ארגונים המייצגים הורים לילדים עם מוגבלות בירכו על התיקון, אך ציינו כי תינוקות רבים עם מוגבלות, בהם תינוקות עם תסמונת דאון, אפילפסיה קשה וליקויים מיוחדים, אינם נכללים בהגדרות הנוסח הנוכחי.
ענבל צוקרון דמארי, מנהלת תחום זכויות בעמותת "יד לילד המיוחד" ואם לילד עם מוגבלות, אמרה כי מדובר בילדים שנדרשים להרבה מעקבים רפואיים, וההורים אינם יכולים להגיע לעבודה, מה שמעמיד את המשפחות במצוקה קשה. לדבריה, "לבוא ולהגיד 'את לא מקבלת כי אין לנו תקציב' – זה עוול גדול".
נציגת משרד המשפטים, עו"ד אסנת חיטרון, הסבירה כי כדי להעניק הטבה לקבוצה אחת ולא לשנייה, מבלי ליצור אפליה חוקית, יש צורך בהבחנה מקצועית בין הקבוצות, ובמקרה זה הגוף המוסמך לכך הוא הביטוח הלאומי.
עו"ד שלומי מור מהמוסד לביטוח לאומי ציין כי 100% נכות מבטאים את מידת התלות שהמגבלה של הילד מטילה על ההורים, אך ההבחנה בין הילדים נעשית משיקולים תקציביים, אף שהיא מבוססת על הגדרה קיימת בתקנות לילד הזקוק לטיפול רפואי מיוחד. הוא הוסיף כי יש קושי מסוים, אך לא מנע את האפשרות להעביר את התיקון.
******************
עזרו לנו להמשיך לעבוד בשבילכם: מוזמנים לעגל לטובה לעמותת שווים, רק 5 שקלים בממוצע בחודש. לעיגול לטובת שווים הקליקו כאן
******************
ח"כ אשר הוסיף כי מדובר בטיפול צמוד המקביל ליכולות של אחות מוסמכת, וכי התיקון מסתמך על הגדרה קיימת בחוק. הוא ציין כי "הלוואי ויכולנו לתת לכולם כבר עכשיו, אבל חשוב שנתחיל בזה, ולאחר שנבין את העלויות ננסה להרחיב".
יו"ר הוועדה, ח"כ אייכלר, אמר כי כדי לקדם חקיקה שתיטיב עם האזרחים צריך לעיתים לפתוח את הדלת, והביע תקווה שבהמשך ניתן יהיה להרחיב את התיקון גם לאוכלוסיות נוספות.
נציגת משרד האוצר, תאיר ראבוחין, הציגה הערכת עלות של כ-17 מיליון שקלים לשנה עבור כלל התינוקות המוכרים בהיקף של 100% נכות, בשל הקושי להבחין בתוך הקטגוריה. ח"כ אשר התנגד להערכה וטען כי היא אינה מדויקת, שכן לא נלקחה בחשבון ההגדרה הסופית של התיקון וגם הארכת חופשת הלידה לילודים עם מוגבלות מורכבת באשפוז ממושך. לדבריו, הצעת החוק אינה חורגת מהמגבלה של 7 מיליון שקלים לשנה, ולכן אינה תקציבית. יו"ר הוועדה קבע כי לפי הנתונים שהוצגו, ההצעה אינה תקציבית, והורה למשרד האוצר לבחון מחדש את העלויות.
בתום הדיון מיזגה הוועדה שתי הצעות חוק פרטיות בנושא להצעה אחת, ואישרה אותה לקריאות שנייה ושלישית, בכפוף לאישור המיזוג בוועדת הכנסת.
