בתום 16 דיונים ארוכים, ועדת החוקה של הכנסת אישרה הבוקר (ג') לקריאות שניה ושלישית הצעת חוק תקדימית שתאפשר לראשונה נוכחות סניגור בעת חקירת קטינים ואנשים עם מוגבלות שכלית או נפשית שהוגדרו בחוק.
לפי ההצעה, קטינים ואנשים עם מוגבלות יהיו זכאים לנוכחות עורך דין במהלך חקירתם, אלא אם כן הם מוותרים על הזכות בכתב ומתוך מודעות להשלכות. קבוצת הזכאים כוללת קטינים ואנשים שאובחנו עם אוטיזם, סכיזופרניה, הפרעה סכיזו-אפקטיבית, הפרעה אפקטיבית דו-קוטבית לכל סוגיה, וכן מי שנקבעה לו נכות נפשית בשיעור 20% לפחות ואנשים שנקבעה להם קצבת נכות בשל משכל גבולי, שאינם נחקרים על ידי חוקר מיוחד.
עוד מוצעים כללים באשר לאופן התנהלותו של עורך הדין במהלך החקירה, ובהם איסור התערבות, איסור הקלטה ואיסור תיעוד, לצד מתן אפשרות לעורך הדין לכתוב הערות על אופן התנהלות החקירה, אשר יתויקו בתיק החקירה. הפרת כללים על ידי עורך דין מהווה עילה לעצור את החקירה ובמקרים מסוימים אף מקנה סמכות לממונה על החקירות בתחנה להוציא את עורך הדין מחדר החקירות.
כמו כן, החוק קובע חריגים בנוגע לנוכחות עו"ד, כגון במקרים של חקירות דחופות, חשש לסיכול פשע או שיבוש מעצר חשודים נוספים, חקירות חשודים בעבירות ביטחון או ארגוני פשיעה חמורה.
במהלך הדיונים הזהיר ניצב משנה גלעד בהט מהייעוץ המשפטי למשטרה כי "אין בהצעת החוק איזון נכון וראוי בין זכויות החשוד לזכויות הקורבן, והתוצאה תהיה שהרבה מאוד נפגעי עבירה ייפגעו יותר".
לעומתו, יו"ר הוועדה, ח"כ שמחה רוטמן, אמר כי "הצעת החוק מאוזנת, ותכליתה מניעת הסכנה של הרשעות שווא; זהו חוק חשוב מאין כמותו, שנותן מענה יסודי לרוב המוחלט של הסוגיות שהועלו על ידי המשטרה".
ח"כ יואב סגלוביץ' וח"כ קארין אלהרר נמנעו בהצבעה ולא היו מתנגדים. החוק החדש ייכנס לתוקפו שנה אחרי האישור הסופי במליאת הכנסת.
"המלאכה לא הושלמה"
ד״ר עידית סרגוסטי, אחראית קידום מדיניות בארגון בזכות – המרכז לזכויות אדם של אנשים עם מוגבלות, מסרה: "אנו מברכים על אישורה בוועדה של הצעת חוק חקירת אוכלוסיות מיוחדות, שמטרתה לאפשר נוכחות סניגור בחקירת אנשים עם מוגבלות וקטינים ומקווים שהחוק יאושר במהרה גם במליאה.
"החוק שאושר בוועדה הוא בין היתר פרי פעילות מאומצת של ארגון בזכות, אשר מקדם מזה למעלה מעשרים שנה את זכותם של אנשים עם מוגבלות לנגישות לצדק ומציף את הקשיים והחסמים העומדים בפניהם במימוש זכות זו.
"לפני מספר שנים הופענו בפני ועדת דנציגר למניעת הרשעות שווא ותיקונן, בראשות שופט בית המשפט העליון בדימוס יורם דנציגר. המלצות הוועדה הובילו, בין היתר, לקידום הצעת החוק לנוכחות סניגור. הצבענו בפני הוועדה על כך שלמרות קיומו של חוק הליכי העדה וחקירה (התאמה לאנשים עם מוגבלות שכלית ונפשית), שנחקק לפני כעשרים שנה ומעגן את זכותם להליך משפטי נגיש, בפועל מרבית ההליכים עדיין אינם מונגשים, ואף עולה חשש לעיוות דין.
"לשמחתנו, הידע והניסיון שהבאנו לדיונים שהתקיימו בוועדת חוקה איפשרו להכניס שינויים משמעותיים בהצעת החוק בהתייחס להיקף האוכלוסיה שתזכה לנוכחות סניגור בחקירה, לתפקידו של הסניגור ועוד.
"אבל המלאכה לא הושלמה. כפי שעלה במהלך הדיונים, עדין חסרים מנגישי צדק בהליכים המשפטיים בהם מעורבים אנשים עם מוגבלות – אנשים שתפקידם להנגיש הליכים משפטיים בהם מעורבים אנשים עם מוגבלות כך שיותאמו לצורכיהם ויאפשרו להם השתתפות מלאה ושוויונית ומימוש זכותם להליך הוגן.
"אנו בארגון בזכות נמשיך לפעול לקידום זכותם של אנשים עם מוגבלות לנגישות לצדק".
