אחרי הפרסום בשווים בחודש מאי, שם חשפנו שהסופרלנד וגם לונה פארק תל אביב, שני פארקי השעשועים המוחזקים בבעלות על ידי עיר השעשועים, הפסיקו לכבד פטור מתשלום למלווה – כעת מגיע האולטימטום.
לשווים נודע כי נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים הוציאה צו נגישות לחברת עיר השעשועים לאחר הפרסום בשווים ובעקבות עשרות פניות שהתקבלו בנציבות, מהן עולה כי בשני האתרים לא מכבדים את תעודת הפטור מתשלום למלווה של אנשים עם מוגבלות, כנדרש בתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות.
לאחר הליך שכלל משלוח מכתבי התראה, קבלת תגובות החברה ופגישה עם בא כוח החברה, קבעה הנציבות כי החברה מפרה את הוראות תקנה 14 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), המחייבת מתן פטור מתשלום למלווה במקומות ציבוריים מסוימים.
צו נגישות הוא כלי אכיפה המחייב גוף שהפר את הוראות הנגישות לבצע תיקון של הליקויים בתוך פרק זמן קבוע. אי-עמידה בצו מהווה הפרה של החוק ועשויה להוביל להליכי אכיפה נוספים, לרבות אחריות אישית של נושאי משרה.
במסגרת הצו שהוצא לחברת עיר השעשועים בע"מ, נדרשת החברה להפסיק לגבות תשלום ממלווים הזכאים לפטור, לעדכן את נהלי מתן השירות ולתקן את המידע המפורסם באתרי האינטרנט שלה. על החברה להשלים את ביצוע ההוראות בתוך 21 ימים ממועד קבלת הצו.
נציב שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, דן רשל, אמר: "הפטור מתשלום למלווה אינו מחווה של רצון טוב, אלא זכות המעוגנת בחוק. כאשר אדם עם מוגבלות נדרש לשלם תוספת רק משום שהוא זקוק לליווי, נפגעת זכותו לקבל שירות באופן שוויוני. נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים תמשיך לפעול כדי להבטיח שהוראות החוק ייושמו בכל מקום ושירות ציבורי".
במקביל, לבית משפט השלום ברחובות הוגשה בקשה לאישור תביעה ייצוגית נגד חברת "עיר השעשועים בע"מ", המחזיקה ומפעילה את הסופרלנד בראשון לציון ואת לונה פארק תל אביב.
בבקשה נטען כי החברה גבתה וגובה שלא כדין תשלום ממלווים של אנשים עם מוגבלות, אף כאשר הם מחזיקים בתעודת נכה הכוללת זכאות מפורשת לפטור מתשלום עבור מלווה.
התביעה הוגשה באמצעות עו"ד נועם צוקר בשם אם לילד בן 11 המאובחן על הרצף האוטיסטי, המוכר על ידי המוסד לביטוח לאומי עם 100% נכות ומחזיק בתעודת נכה המזכה בפטור מתשלום עבור מלווה. לטענת התובעת, בנה זקוק להשגחה ולליווי צמוד בכל יציאה למקום ציבורי, כולל פארקי שעשועים.
כתב התביעה מתבסס על הפרסום בשווים שחשף את השינוי במדיניות של הסופרלנד ואת עמדת נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים, שקבעה כי הסופרלנד עובר על חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות כשהוא לא מכבד פטור מתשלום עבור מלווה.
בכתב התביעה מתואר כי האם רכשה ב-13 ביוני השנה שני כרטיסים לסופרלנד לקראת בילוי משפחתי בחופשת הקיץ. לפני הרכישה עיינה באתר האינטרנט של הפארק ושם נתקלה בהודעה חד-משמעית שלפיה: "הן הזכאי והן המלווה מחויבים בתשלום עבור כניסה לפארק".
לדבריה, ההודעה עוררה אצלה תמיהה, משום שבמקומות ציבוריים אחרים נהוג לכבד את הפטור מתשלום למלווה, אולם היא בחרה שלא לבטל את התוכנית כדי שלא לאכזב את בנה ושילמה 149 שקלים נוספים עבור כרטיס המלווה.
רק לאחר הרכישה החליטה לבדוק את הסוגיה לעומק. לטענתה, אז גילתה כי אין בסיס חוקי למדיניות החדשה של החברה על סמך פרסום בתקשורת, כשהיא מתייחסת לכתבות שפורסמו בשווים בחודשים מאי ויוני.
כזכור, בחודש מאי נחשף בשווים כי הסופרלנד שינה את מדיניותו והחל לגבות תשלום גם ממלווים של אנשים עם מוגבלות, בניגוד למדיניות שנהגה במשך שנים. בשיחה שקיימה מערכת "שווים" עם מוקד השירות של הפארק אמרה נציגת השירות כי "כל מי שנכנס מחויב בתשלום" וכשנשאלה הנציגה כיצד הדבר מתיישב עם הוראות החוק השיבה: "אנחנו לא מכבדים את זה. אלה ההנחיות שלנו".
בהמשך השיחה הסבירה הנציגה כי הסיבה לכך היא ש"המלווה תופס מקום" וציינה כי מדובר בנוהל חדש יחסית. בעקבות הפרסום פנתה מערכת שווים לנציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות במשרד המשפטים וביקשה את עמדתה הרשמית. עמדת הנציבות הייתה חד-משמעית. בהודעה שנמסרה אז לשווים הסבירה הנציבות כי תקנות הנגישות קובעות שנותן שירות ציבורי אינו רשאי לגבות תשלום ממלווה של אדם עם מוגבלות, אלא במקרים חריגים שבהם השירות כרוך במתן שירות אישי למלווה או בהקצאת מקום אישי עבורו.
לגבי הסופרלנד קבעה הנציבות מפורשות: "היות ובסופרלנד אין הקצאה של מקום ישיבה ולא ניתן שירות אישי הרי שלא מתקיימים חריגים אלה. מגבלת המקום שקיימת בסופרלנד היא אותה מגבלת מקום שקיימת בכל מקום סגור או מגודר והיא אינה גוברת על זכותו של אדם עם מוגבלות להסתייע במלווה. לפיכך, בסופרלנד יש לתת פטור מתשלום למלווה בעת הצגת תעודה מתאימה". דברים אלה מצוטטים כעת בהרחבה גם במסגרת בקשת האישור לתביעה הייצוגית.
כעבור שבוע חשף "שווים" כי בעקבות הפרסום פתחה נציבות השוויון בהליך בירור רשמי מול הנהלת הסופרלנד. במקביל קראה הנציבות לציבור שנפגע ממדיניות אי-כיבוד הפטור להגיש אליה תלונות.
בכתב התביעה מצוין כי גם התובעת עצמה פנתה לנציבות בעקבות אותה קריאה והגישה תלונה רשמית. לטענת התובעת, חרף עמדת הרגולטור וחרף הבירור שנפתח, החברה לא שינתה את מדיניותה. בבקשה נכתב כי דווקא משום שמדובר בחברה מסחרית גדולה, המפעילה את שני פארקי השעשועים הגדולים בישראל ומארחת מאות אלפי מבקרים מדי שנה, היה עליה להקפיד במיוחד על יישום הוראות הדין.
בהסתמך על נתוני הלמ"ס לגבי מספר הילדים עם מוגבלות בישראל והיקף הזכאים לתעודת נכה הכוללת פטור למלווה, מעריכה התביעה כי לפחות 16,500 מלווים שילמו דמי כניסה בניגוד לדין.
בהתאם למחיר כרטיס של 149 שקלים, מוערך בשלב זה הנזק הכספי לקבוצה בכ-2.5 מיליון שקלים. עם זאת מדגיש עורך הדין כי מדובר בהערכה ראשונית בלבד וכי הנתונים המדויקים מצויים בידי החברה וייחשפו, אם תאושר התביעה, במסגרת הליך גילוי המסמכים.
במסגרת ההליך מבקשת התובעת מבית המשפט להצהיר כי מדיניות החברה אינה חוקית, להורות לה לחדול מגביית תשלום ממלווים הזכאים לפטור ולהשיב את הכספים שנגבו, לצד פסיקת פיצוי והוצאות.
חשוב להדגיש כי מדובר בבקשה לאישור תובענה ייצוגית בלבד. בשלב זה טרם הוגש כתב הגנה מטעם החברה ובית המשפט עדיין לא הכריע אם לאשר את ניהול ההליך כתביעה ייצוגית או בטענות שהועלו במסגרתו.
מערכת שווים פנתה לדוברת הסופרלנד, שהעבירה את הבקשה לתגובה להנהלת עיר השעשועים, אך לא התקבלה תגובה.
