אנשים עם מוגבלות נתקלים מדי יום במכשולים במרחב הציבורי: מדרכות צרות, עמודים שחוסמים את הדרך, מעברי חצייה שאינם נגישים או גשרים שאי אפשר להגיע אליהם בכיסא גלגלים. כעת מבקש משרד הפנים להתמודד עם חלק מהבעיות הללו באמצעות טיוטת תקנות חדשה, שתסדיר לראשונה באופן מקיף את נגישותן של דרכים חדשות בישראל.
מטרת התקנות היא להבטיח שכל דרך חדשה תתוכנן ותוקם כך שתאפשר שימוש בטוח, עצמאי ושוויוני לכלל משתמשי הדרך, ובפרט לאנשים עם מוגבלות.
אחד השינויים המשמעותיים ביותר נוגע למדרכות. לפי ההצעה, בכל דרך חדשה תוקם רצועת הליכה פנויה ממכשולים ברוחב של לפחות 1.3 מטרים, שתישמר ככל האפשר ברוחב אחיד לאורך הרחוב כולו. בנוסף, ייאסר להציב עמודים, שלטים, מתקנים או כל מכשול אחר שיצמצם את מעבר הולכי הרגל, למעט במקרים חריגים שבהם קיימים אילוצים הנדסיים. המטרה היא לאפשר מעבר רציף ובטוח לאנשים המתניידים בכיסאות גלגלים, לאנשים עם הליכונים, לעיוורים ולכלל הולכי הרגל.
גם בכל הנוגע לחציית כבישים מציעה הטיוטה שינויים משמעותיים. החובה להנמיך מדרכות לא תחול רק במעברי חצייה, אלא גם ליד חניות נגישות, אזורי העלאה והורדה של נוסעים ובכל מקום שבו הולכי רגל חוצים נתיב נסיעה או שביל אופניים, גם אם לא סומן בו מעבר חצייה.
עבור אנשים עם עיוורון או לקות ראייה כוללות התקנות שורה של פתרונות חדשים. בין היתר מוצע שכל רמזור חדש המיועד להולכי רגל יצויד בהתקן שמע, שיאפשר לזהות מתי בטוח לחצות את הכביש. בנוסף יותקנו סימני הכוונה ואזהרה מיוחדים במדרכות, במעברי חצייה, בכניסות לגשרים ובמקומות המשמשים בעיקר אנשים עם מוגבלות בראייה. במעברי חצייה ברחובות שבהם המהירות המותרת היא עד 50 קמ"ש אף יותקן סימון מוביל במרכז המעבר, שנועד לסייע לעיוורים לחצות במסלול הבטוח.
הטיוטה מתייחסת גם לגשרים להולכי רגל. כאשר לא ניתן יהיה להקים רמפה נגישה בשיפוע תקני, תחויב הרשות להתקין מעלית ציבורית נגישה במקום, לצד שילוט וסימוני הכוונה מתאימים.
גם עמדות טעינה לרכב חשמלי יחויבו בנגישות
אחד הסעיפים החדשניים ביותר בטיוטה עוסק דווקא בעמדות טעינה לרכב חשמלי. לפי ההצעה, אם בדרך חדשה תותקן עמדת טעינה אחת, היא תהיה חייבת להיות נגישה. אם יוצבו כמה עמדות, לפחות שליש מהן יהיו נגישות. הגישה לעמדה תצטרך להיות נגישה, מקום החניה יהיה חניה נגישה והעמדה עצמה לא תוכל להוות מכשול להולכי רגל. עם זאת, היא לא תסומן כמיועדת אך ורק לאנשים עם מוגבלות, אלא תהיה זמינה לכלל הציבור.
התקנות מתייחסות גם לפרטים נוספים שנועדו לשפר את ההתמצאות והבטיחות, ובהם הפרדה ברורה יותר בין שבילי אופניים למדרכות במקומות שבהם הם נמצאים באותו מפלס, הגדלת הכיתוב על שלטי רחובות ומספרי בתים, כך שיהיה קריא יותר לאנשים עם לקות ראייה, וכן קביעה כי כל מקום חניה נגיש יאושר מראש על ידי מורשה נגישות.
במקביל, מבהירה הטיוטה כי לא ניתן יהיה לפטור בקלות פרויקטים חדשים מדרישות הנגישות. פטור יתאפשר רק במקרים חריגים, כמו פגיעה משמעותית בערכי טבע או ארכיאולוגיה, או כאשר קיימת מגבלה הנדסית אמיתית. גם במקרים כאלה יידרשו הגורמים המבצעים לספק פתרון נגיש חלופי ככל שניתן.
הדרך עוד ארוכה
חשוב להדגיש כי בשלב זה מדובר בטיוטת תקנות בלבד. לאחר סיום הליך הערות הציבור יידרשו התקנות לעבור את אישור שר הפנים, בהסכמת שר האוצר, לאחר התייעצות עם שרת התחבורה, נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות וארגוני המוגבלויות, וכן לקבל את אישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת. אם יאושרו, הן ייכנסו לתוקף שישה חודשים לאחר פרסומן ברשומות.
