פרסום ראשון: האם עשרות ילדים נכים קטועים או משותקים בגפה אחת יהיו זכאים לקצבת נכות? הצעת חוק חדשה של ח”כ ינון אזולאי (ש”ס), שנוסחה בשיתוף עמותת “הצעד הבא”, תנסה להגדיר מחדש את ההגדרה בביטוח הלאומי לילד נכה.
בלשכת חה”כ אזולאי הסבירו כי הצעת החוק נועדה לתקן עוול היסטורי מבחינתם: “פנו אלינו עשרות הורים לילדים עם מוגבלות קטועי גפה בודדת או משותקים, שטענו כי המצב הנוכחי לא יכול להימשך. נחשפנו לעיוות הזה, ואמרנו שנתקן אותו, לא משנה כמה זה יעלה. גם ילדים כאלה הם ילדים נכים, והם צריכים להיות זכאים לכלל הזכויות”.
מי זכאי כיום לקצבת ילד נכה?
נכון להיום, סעיף 221 בחוק הביטוח הלאומי קובע כי ילד נכה הוא רק מי שלוקה בחוסר תפקוד או שיתוק בשתי גפיו, זקוק למכשיר עזר (למשל כיסא גלגלים), ומתקשה בביצוע פעולות שונות כמו עמידה, הליכה, אחיזת חפצים, אכילה ועוד. לפי הצעת החוק החדשה, כל הזכאויות הניתנות לילדים משותקים או בחוסר תפקוד מלא מעתה, יינתנו גם לילדים קטועי גפה בודדת, או כאלו המשותקים ונעזרים באופן קבוע במכשירי עזר.
על פי אתר הביטוח הלאומי, כל הורה לילד עם CP (שיתוק מוחין) או עם בעיות בתפקוד הגפיים, עשוי להיות זכאי לקצבת ילד נכה, מגיל 91 יום ועד גיל 18 ושלושה חודשים, אם הוא עונה על הקריטריונים הבאים: הילד הוא צאצא של מבוטח תושב ישראל, הילד מתגורר בישראל ויש לו משפחה. רמת הזכאות נקבעת בהתאם לגיל הילד ורמת תפקודו, כשילד שנפגע תפקודו בשתי גפיו יקבל זכאות לקצבת נכות בשיעור של 50%, וילד הסובל מחוסר תפקוד מלא בשתי הגפיים יהיה זכאי לקצבת בשיעור של 100%.
נלחם למרות דחיית התביעה
כזכור, לפני שנה חשפנו ב”שווים” את סיפורו של עדיאל מור, קטוע רגל בן 25 מפתח תקווה, שהביטוח הלאומי החליט שהוא לא זכאי לקצבת נכות. בעקבות הפרסום באתר ומאבק עיקש של עורך דינו, מור תבע לקבלת זכאות לקצבה, וקיבל 100% נכות לצמיתות.
מור הוא נכה כמעט מלידה. כמה ימים לאחר שיצא לאוויר העולם נעצרה זרימת הדם ברגלו השמאלית, וכתוצאה מכך נוצר נמק קשה. בעקבות הנמק, נאלצו הרופאים לקטוע את רגלו השמאלית מעל הברך. כשגדל, החל מור להשתמש בפרוטזה. את התביעה לקצבת נכות כללית הגיש לפני כשנתיים, אך זו נדחתה. לאחר מכן, פנה מור לעורך הדין אריאל בשארי לייצוג משפטי בנושא.
בתחילת ההליך המשפטי, הוועדה הרפואית העניקה לו אחוזי נכות רפואית גבוהים יותר ממה שקיבל בעבר (72%), אבל יחד עם זאת קבעה כי הוא אינו זכאי לקצבת נכות. הסיבה, נימקו בביטוח הלאומי, היא שמור לא איבד לפחות 50% מכושר העבודה, הרף המינימלי הנדרש לקבלת הקצבה. במילים אחרות, מבחינתם הנכות שלו לא מונעת ממנו לעבוד ברוב העבודות, ולכן אין כל סיבה לתת לו קצבה חודשית.
את האבסורד בדחיית התביעה הבין מור לעומק לאחר שפגש קבוצה של קטועי רגליים באירוע חברתי. “סיפרתי להם שאני לא מקבל קצבת נכות, והם היו בהלם מוחלט”, סיפר ל”שווים”. “אנשים ששומעים את זה ממש צוחקים עליי, זה ברמת הלא הגיוני. הם ניסו למנוע ממני את מה שמגיע לי. זה כאילו שאתה באמצע טיפוס על הר גבוה, רוצה להגיע למעלה, ואז מישהו דורך עליך”.
בסופו של דבר, קיבל מור את מלוא הזכויות שמגיעות לו. “בורא עולם עזר לי, וקיבלתי את שמגיע לי”, אמר. “חבל שגררו אותי לעורך דין ומשפטים, אבל אני מאושר עכשיו. אני אומר לכל מי שנתקל בבעיות מול הרשויות במדינה – מגיע לכם? הילחמו. אני מודה לכל מי שעזר לי, ואני פשוט שמח על כך כיום”.
