"במקרים רבים אוכלוסייה זו נדונה על ידינו לחיים קשים, משפילים, מוזנחים וחסרי ערך ממשי. במקרים לא מעטים אף הפקדנו אותם בידיים לא ראויות". המילים המהדהדות של יו"ר הוועדה הציבורית שולמית דותן
כך ממליצה הוועדה הציבורית שמונתה על ידי שר הרווחה בעקבות ההתעללות ב"בני ציון" וההרעלה ב"בית דפנה". יו"ר הוועדה: "מצאנו רעות חולות במוסדות רבים". השר מרגי: "מאמץ את הדוח"
